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多部委发文,建筑业未来发展之路已经明晰

更新时间:2017-07-10 09:51:05点击次数:467次字号:T|T
近日,国办发文提重点任务分工方案(以下简称方案),对指导建筑业持续健康发展有重要意义。方案从7大方面提出了20项内容,从这些内容可以看出,建筑业在不久的将来呈现出的趋势。

                                 

深化建筑业简政放权改革

深化建筑业简政放权改革工作包括由住建部牵头的优化资质资格管理工作,和由发改委牵头的完善招标投标制度工作组成。

根据方案介绍,工程建设企业资质类别和等级设置将进一步简化,减少不必要的资质认定。同时,在投标方面需注意,未来的招标范围将有所调整,方案要求加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程建设项目实行招标“一刀切”。

完善工程建设组织模式

完善工程建设组织模式工作包括由住建部牵头的加快推行工程总承包工作,和由发改委牵头的培育全过程工程咨询工作组成。

根据方案可以看出,工程总承包模式和全过程工程咨询企业在未来将得到较好发展,比如装配式建筑要求原则上采用工程总承包模式。同时鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。

                           

 

加强工程质量安全管理

加强工程质量安全管理工作包括由住建部牵头的严格落实工程质量责任工作,加强安全生产管理工作和全面提高监管水平工作组成。

方案强调质量责任,全面落实各方主体工程质量责任,特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任,对失责企业的处罚力度也毫不留情。

优化建筑市场环境

优化建筑市场环境工作包括由住建部牵头的建立统一开放市场工作,加强承包履约管理工作和规范工程价款结算工作组成。

根据方案介绍,未来的区域市场壁垒将有望被打破,一些不合理准入条件将取消,建筑企业信息共享效果将更加显著。

提高从业人员素质

提高从业人员素质工作包括由住建部牵头的加快培养建筑人才工作,改革建筑用工制度工作和由人社部牵头的保护工人合法权益工作组成。

根据方案介绍,未来在建筑人才培养方面有了与时俱进的新要求:积极培育既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍,加快培养熟悉国际规则的建筑业高级管理人才,同时在用工制度方面将更加鼓励专精技工,并促进农民工向技术工人转型。

 

                                      

推进建筑产业现代化

推进建筑产业现代化工作包括由住建部牵头的推广智能和装配式建筑工作,提升建筑设计水平工作,加强技术研发应用工作和完善工程建设标准工作组成。

方案表示力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%,在建筑设计方面提出了更高要求,一些落后、危险的施工工艺与工法将被限制和淘汰,同时整合精简强制性标准,适度提高对安全、质量、性能、健康、节能等强制性指标要求,逐步提高标准水平。

加快建筑业企业“走出去”

加快建筑业企业“走出去”工作包括由住建部牵头的加强中外标准衔接工作,由商务部牵头的提高对外承包能力工作和加大政策扶持力度工作组成。

根据方案介绍,未来将积极开展中外标准对比研究,适应国际通行的标准内容结构、要素指标和相关术语等。很多“走出去“的建筑企业都明显感到海外工程比国内工程要吃力,很多标准规范与国内标准不同。对于”一带一路“相关工程,方案指出将加大政策扶持力度,鼓励和引导企业发展海外项目。

 

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